Bagi publik, dampak tidak selalu diukur dari angka total anggaran. Dampak dirasakan dari pengalaman konkret. Proyek yang mundur, program baru yang tak jadi diluncurkan, inovasi yang berjalan lebih pelan dari harapan.
Secara statistik, anggaran pendidikan tetap naik. Namun secara pengalaman kebijakan, laju perubahan bisa terasa melambat. Kedua hal itu bisa benar pada saat yang sama.
Fenomena ini sebenarnya bukan sesuatu yang unik atau aneh. Dalam ekonomi publik, setiap prioritas nasional besar hampir selalu menghasilkan efek serupa.
Negara tidak hanya memutuskan apa yang dibiayai, juga seberapa cepat sektor lain boleh tumbuh. Dengan kata lain, yang berubah bukan fondasinya, cuma kecepatannya.
Karena itu, perdebatan tentang MBG dan anggaran pendidikan sebenarnya bukan perdebatan tentang apakah pendidikan dikorbankan. Perdebatan yang lebih tepat adalah tentang keseimbangan antara kebutuhan sosial jangka pendek dan investasi kualitas jangka panjang.
Program gizi menyasar kesejahteraan langsung masyarakat hari ini. Pendidikan, terutama riset dan pengembangan mutu, bekerja dalam horizon waktu yang lebih panjang. Keduanya sama-sama penting, tetapi bekerja dengan logika waktu yang berbeda.
Dari sudut pandang fiskal, negara sedang mencoba menjaga keduanya tetap berjalan. Fondasi pendidikan tidak diturunkan, sementara program sosial baru tetap dijalankan.
Dari sudut pandang persepsi publik, perlambatan ekspansi bisa terasa seperti pengurangan perhatian. Di antara dua cara melihat inilah diskusi publik berlangsung.
Maka kesimpulan yang paling jernih mungkin bukan memilih salah satu narasi, melainkan memahami ketegangan di antara keduanya.
Anggaran pendidikan memang tidak dipangkas. Porsi 20% tetap dijaga. Namun benar juga bahwa program nasional berskala besar dapat membatasi ruang pertumbuhan sektor lain, termasuk pendidikan.
Jadi, tidak dengan mengurangi apa yang ada, melaui jalan memperlambat seberapa cepat sesuatu yang baru bisa bertambah.
Di situlah persepsi publik tentang “terdampak” menemukan sumbernya bahwa, bukan pada angka yang berkurang, namun pada kemungkinan yang tumbuh lebih perlahan**
Comment